Британская Программа по Закрытым Ядерным Центрам

2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004

Полный список мероприятий
ПАГ-CNCP (2002-2010 гг.) (doc, 516 Kb)

Программа CNCP расширяется

С ноября 2007 года участниками CNCP официально стали шесть новых институтов. Пять из них представляют Армению, Грузию и Беларусь – Республики бывшего Советского Союза, в которых наша Программа только начинает свою работу. Мы хотим, с одной стороны, представить новых партнеров, а с другой – еще раз, воспользовавшись случаем, рассказать о CNCP. И, конечно, выразить нашу искреннюю заинтересованность в реализации совместных проектов.

В 2002 году лидеры стран «Большой Восьмёрки» договорились о Глобальном партнёрстве в вопросах нераспространения оружия массового уничтожения. При этом было решено добиваться достижения поставленных целей путём финансирования конкретных проектов, прежде всего в России, а позднее и в других республиках бывшего Советского Союза.

В том же году начала работу Программа британо-российского партнёрства «Атомные города», сокращённо ПАГ. По-английски это звучит как UK-Russia Closed Nuclear Cities Partnership, поэтому мы часто используем аббревиатуру CNCP. Эта Программа стала одной из составляющих вклада Великобритании и России в обязательства, принятые в рамках Глобального партнёрства. Основные усилия ПАГ направлены на создание устойчивых рабочих мест в гражданском секторе для тех оружейных специалистов, которые высвобождаются в результате сокращения оборонных программ в закрытых городах Росатома. Это достигается путем создания новых предприятий и производств, для чего ПАГ выделяет безвозвратное финансирование проектов, оказывает консультационную поддержку, помогает установить партнерские связи, организует обучение сотрудников. При этом коммерческая состоятельность финансируемых проектов рассматривается как основной фактор устойчивости создаваемых рабочих мест. Проекты выполняются как частными компаниями, так и предприятиями Росатома. Непосредственное финансирование ПАГ осуществляется британским Министерством бизнеса, предпринимательства и реформы управления (BERR, ранее – DTI), которое на конкурсной основе выбрало Управляющую компанию для осуществления общего руководства Программой ПАГ – ею стала консультационная фирма HTSPE Ltd. («эйч-ти-эс-пи-и») со штаб-квартирой в английском городе Хэмел-Хэмпстэд. Эта компания открыла московское представительство, которое осуществляет оперативное управление Программой.

Реальные результаты этой деятельности – в экономику пяти российских закрытых городов из различных источников привлечено более 20 миллионов фунтов стерлингов. По проектам, получившим финансовую и образовательно-консультационную поддержку ПАГ, создаётся около 2000 новых рабочих мест.

В 2003 году после предварительного изучения возможностей было решено начать сотрудничество еще с тремя ядерными центрами, входившими в свое время в систему Средмаша СССР: Харьковским физико-техническим институтом (Украина) и институтами ядерной физики в Алматы (Казахстан) и Ташкенте (Узбекистан). Это сотрудничество преследует те же цели, что и ПАГ, и успешно развивается – финансируются коммерческие проекты, созданы или создаются отделы коммерциализации технологий, в институтах работают координаторы CNCP, которые обеспечивают постоянный контакт с HTSPE. В частности, в этом номере бюллетеня подробно представлены совместные проекты с ИЯФ в Ташкенте. Деятельность, которая реализуется за пределами России, в других Республиках бывшего Советского Союза, получила название «Британская Программа по закрытым ядерным центрам» или по-английски «UK Closed Nuclear Centres Programme», то есть аббревиатура та же – CNCP.

Опыт работы с этими тремя институтами, а также с российскими партнёрами в закрытых городах ясно показал, что Программа может предложить эффективные стандартизированные подходы к отбору и сопровождению проектов, обучению сотрудников маркетингу и менеджменту, ознакомлению руководства институтов с британским опытом коммерциализации и поиску коммерческих партнёров в Великобритании. Мы называем это модульным подходом, и он позволил думать о дальнейшем тиражировании нашего опыта, возможности оказать помощь более широкому кругу ядерных институтов Республик бывшего Советского Союза.

Однако, второй этап расширения потребовал заметно больше времени. В результате предварительных посещений и знакомства более чем с десятком институтов в Грузии и Армении были сформулированы рекомендации для Координационного комитета CNCP и предложено начать работу с Ереванским Институтом физики, Армянским Институтом по эксплуатации АЭС – «Арматомом», Институтом физики и Сухумским физико-техническом институтом в Тбилиси. Позднее также было рекомендовано подключить к Программе Объединённый институт энергетических и ядерных исследований «Сосны» в Беларуси и Севастопольский университет ядерной энергетики и промышленности. В ноябре 2007 года Координационный комитет принял положительное решение, и вслед за этим эксперты CNCP посетили все шесть организаций для предварительного отбора концепций будущих проектов. Где-то было предложено больше интересных проектов, где-то меньше, но общее впечатление таково, что появилось неожиданно много потенциально сильных идей, которые, мы надеемся, послужат базой для успешных коммерческих предприятий в будущем.

У сотрудников только что присоединившихся институтов, конечно же, возникают вопросы: «А как подать заявку? Какова в целом процедура?». Если коротко, то есть три стадии рассмотрения проекта на предмет его включения «в обойму» CNCP: концепция, краткая заявка и полная заявка.

Концепции, чаще всего, предлагаются во время визитов представителей CNCP в институты и, в случае их одобрения, назначается куратор проекта – британский специалист, а также менеджер от московского представительства HTSPE. Авторы готовят краткую официальную заявку по установленной форме для рассмотрения Координационным комитетом, который заседает три раза в год в Лондоне. Если заявка утверждается, то уже на этом этапе может быть выделено финансирование на проведение соответствующих исследований рынка и составление бизнес-плана. В результате этой работы должна быть подтверждена жизнеспособность предлагаемого бизнеса, и тогда инициатор проекта готовит полную (подробную, развёрнутую) заявку. Если Координационный комитет ее утверждает, то подписывается контракт и начинается финансирование проекта, его участники могут быть включены в образовательные и прочие мероприятия, организуемые CNCP.

Далее осуществляется непрерывный контроль выполнения проекта, проводится профессиональный аудит. Важно подчеркнуть, что CNCP не финансирует научно-исследовательские работы, а только коммерческие проекты, приводящие к созданию новых конкурентоспособных производств и долгосрочных устойчивых рабочих мест.

В заключение хочется обратиться ко всем и особенно к новым участникам Программы. Нам очень приятно и интересно работать с вами. Многие наши специалисты и сотрудники московского представительства сами являются выходцами из ядерного комплекса, которым не безразлично будущее институтов, комбинатов и людей, там работающих. При этом, совместно обсуждая и отбирая возможные проекты, нам нельзя забывать, что цель Программы – создать рабочие места, и 55% этих мест должны предназначаться для сотрудников, работавших в ядерной отрасли до 1991 года (в случае с российскими институтами ограничение по времени не применяется). Если предполагаемый бизнес будет построен на базе технологии, родившейся в стенах института, – отлично. Если нет – тоже возможно. Наша Программа не заинтересована в обладании интеллектуальной собственностью – она остаётся у вас, более того, мы можем помочь её защитить. Мы не работаем ради получения финансовых дивидендов от проектов. Наш интерес – это рабочие места. Приветствуется партнёрство с компаниями из Великобритании и других стран для реализации совместных проектов. То же можно сказать и о сотрудничестве между различными организациями из России и других Республик бывшего Советского Союза, участвующими в Программе CNCP-ПАГ. Если появятся идеи совместных проектов, то мы с удовольствием их рассмотрим.

[Версия для печати]